Gids · Uitzenden en detacheren
Aanbestedingen voor uitzend- en detacheringsbureaus
Bijgewerkt 29 okt 2026
Overheden huren personeel in via een aanbesteding als de waarde boven de drempel ligt, vaak met een raamovereenkomst of een dynamisch aankoopsysteem (DAS). Wint u zelf niet, dan kunt u nog leveren aan de winnaar.
In onze database verschijnen in Uitzenden & HR gemiddeld 28 gunningen per week in Nederland en België, en lopen 245 contracten af tussen 28 okt 2026 en 27 okt 2027 (bron: GunningRadar-database, peildatum 27 okt 2026; zie de mkb-pagina voor de telling).
Wanneer moet een overheid aanbesteden?
Boven de Europese drempel moet de opdrachtgever Europees aanbesteden. Voor 2026 en 2027 geldt voor diensten:
| Soort opdracht | Drempel |
|---|---|
| Diensten, centrale overheid | € 140.000 |
| Diensten, decentrale overheid (gemeenten, provincies) | € 216.000 |
| Sociale en andere specifieke diensten | € 750.000 |
Onder de drempel kan de opdrachtgever een nationale of onderhandse procedure volgen. Die opdrachten ziet u minder vaak in een openbaar bericht.
De CPV-codes voor uitzenden en detacheren
CPV-code: de Europese code die zegt wat er wordt ingekocht. Met de juiste code vindt u de opdrachten op TenderNed en TED.
| Code | Omschrijving | Regime |
|---|---|---|
| 79000000-4 | Zakelijke dienstverlening: juridisch, marketing, consulting, drukkerij en beveiliging | Hoofdgroep |
| 79600000-0 | Recruteringsdiensten | Gewone drempel |
| 79620000-6 | Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel | Gewone drempel |
| 79624000-4 | Diensten voor de terbeschikkingstelling van verpleegkundig personeel | Sociale en specifieke diensten |
| 79625000-1 | Diensten voor de terbeschikkingstelling van medisch personeel | Sociale en specifieke diensten |
Bron: Zoektool CPV-codes en sociale en specifieke diensten (officielebekendmakingen, uitsplitsing van bijlage XIV van richtlijn 2014/24/EU). Voor verpleegkundig en medisch personeel geldt de hogere drempel van € 750.000, en mag de opdrachtgever de gunningen per kwartaal bundelen (art. 2.134 Aanbestedingswet 2012, lid 3).
Raamovereenkomst of DAS?
Raamovereenkomst: de opdrachtgever kiest een of meer bureaus en plaatst later losse opdrachten. Wie er niet in zit, komt er tijdens de looptijd niet bij. Die looptijd is in principe hoogstens vier jaar (art. 2.140 Aanbestedingswet 2012).
Dynamisch aankoopsysteem (DAS): een elektronisch systeem dat gedurende de hele looptijd openstaat voor nieuwe bureaus die aan de eisen voldoen (PIANOo; art. 2.144 Aanbestedingswet 2012). U kunt dus ook later instappen.
Over een DAS voor inhuur van personeel wordt gediscussieerd. PIANOo vindt een DAS niet voor elke categorie de beste keuze, maar sluit het voor inhuur niet uit. Bij een opdracht binnen een DAS meldt de aankondiging van de gegunde opdracht dat het om een DAS gaat (art. 2.147 Aanbestedingswet 2012).
Raamovereenkomsten zijn in deze sector gewoon. Van de 245 contracten in Uitzenden & HR die in de komende 12 maanden aflopen, zijn er 100 een raamovereenkomst (Nederland en België, einddatum 28 okt 2026 tot 27 okt 2027; bron: GunningRadar-database). De mediane looptijd in de gunningsberichten van deze sector is 36 maanden (n = 289 berichten met een looptijd, gepubliceerd 28 okt 2025 tot 27 okt 2026).
Leveren aan de winnaar
Een bureau dat een groot contract wint, heeft vaak meer mensen nodig dan het zelf heeft. Daar ligt uw kans als u niet zelf won:
- Onderaanneming. U levert mensen aan de winnaar, die ze inzet op het contract. Kijk in de aanbestedingsstukken of de opdrachtgever onderaanneming toestaat en of hij de namen van onderaannemers vraagt (art. 2.79 Aanbestedingswet 2012).
- Samen inschrijven bij de volgende ronde. Doe mee als onderaannemer of als partner in een combinatie. Lees de gids voor onderaannemers over het beroep op derden.
- Bel de winnaar, niet de opdrachtgever. De opdrachtgever regelt de bezetting niet; de winnaar wel.
Wie won er in uw sector? Bekijk de gunningen in Uitzenden & HR en de aflopende contracten in Uitzenden & HR.
Vragen en antwoorden
Welke CPV-code hoort bij uitzendwerk?
Vanaf welk bedrag moet een gemeente inhuur Europees aanbesteden?
Kan ik later nog instappen in een DAS?
Hoe lever ik personeel als ik de aanbesteding niet won?
Bronnen
- PIANOo: drempelbedragen 2026 en 2027.
- Zoektool CPV-codes en sociale en specifieke diensten.
- PIANOo: dynamisch aankoopsysteem; art. 2.144 Aanbestedingswet 2012; art. 2.147 Aanbestedingswet 2012.
- art. 2.140 Aanbestedingswet 2012: looptijd raamovereenkomst; art. 2.79 Aanbestedingswet 2012: onderaanneming.
- GunningRadar-database: gunningen per week, aflopende contracten en looptijden zoals per getal vermeld.
Lees verder
- Onderaannemer bij aanbestedingen: Beroep op derden, het UEA, en wie u belt na een gunning.
- Aflopende contracten vinden: Looptijd en verlenging lezen, en wanneer u in actie komt.
- Wie heeft de aanbesteding gewonnen?: Zo vindt u de winnaar op TenderNed en TED, en waarom u soms niets vindt.
- Gunningen per sector en aflopende contracten per sector